宁德限购限售限价政策解读 *调控政策限购限售限价

宁德市楼市调控了！要买房的朋友们赶紧过来围观吧！看看宁德新政策出台后，你还能不能买房！

2018年宁德市限购限售限价政策细则及解读一览

宁德市出台了《关于进一步加强中心城区房地产市场精准调控的实施意见》（以下简称《意见》）。值得注意的是，此次宁德楼市精准调控政策对商品住房实施了限购、限售、限价。

包含新房每年涨幅控制在6%以内，今年下半年涨幅控制在3%以内；在中心城区范围内新购商品住房限售3年；144平方米及以下的商品住房分类别限购；以及对中心城区新批预售的商品住房项目实行公证摇号、公开销售，其中50%的套数优先考虑蕉城、东侨户籍无房户首次购房等刚性需求。

新房价格每年涨幅最高6%

《意见》指出，宁德市中心城区新建商品住房均价在2018年1月份水平(8882元/平方米)的基础上，每年涨幅控制在6%以内，普通高层住宅(毛坯)预售均价实行最高限价，最高控制在11000元/平方米以内，控价目标由宁德市人民政府每年公布一次。

同时，宁德市以各土地级别和商品房网签均价为依据，划分4个调控片区，参考中心城区居民消费价格指数(CPI)、银行贷款利率和居民人均可支配收入增幅等因素，年涨幅控制在6%以内，2018年下半年涨幅控制在3%以内。

《意见》还提出，要加强片区车位价格管控，将车位价格纳入价格调控范围，防止变相涨价。中心城区楼盘车位价格按照土地级别一至四类片区划分，其对应销售价位(每个)分别不高于18万元、16万元、14万元、12万元。对符合贷款条件的不得拒绝使用贷款方式购买车位。

3年限售，144平方米以下住房限购

《意见》提到，在中心城区拥有2套及以上商品住房的蕉城、东侨户籍居民家庭；在中心城区拥有1套及以上商品住房的本市各县(市)户籍居民家庭；以及无法提供购房之日前6个月内在本市中心城区累计缴纳6个月及以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其销售本市中心城区范围内建筑面积144平方米及以下的商品住房。

此外，在中心城区范围内新购买(自本意见施行之日起购买)商品住房(含新建商品住房和二手住房)，取得不动产权证未满3年的，不得上市交易，不得办理转让公证手续。

《意见》要求商品房销售价格确定后，原则上不得调整，确需调整的，须间隔12个月，且单栋未售套数不得少于20套。调整幅度控制在5%以内，且不得超过年度控价目标。装修价格最高不得超过2500元/平方米。

优先考虑无房户首次购房等刚性需求

除了限购、限售、限价，此次《意见》还规定要对中心城区新批预售的商品住房项目实行公证摇号、公开销售。《意见》提出，应安排50%的套数优先考虑蕉城、东侨户籍无房户首次购房等刚性需求。房地产开发企业取得预售许可后，应组织公证摇号公开销售商品住房，摇号排序、按序购房，摇号排序名单应现场公示，选房后不得更名转让。加强摇号过程监督，由公证机构主导，住建、工商、物价等部门进行监督。

此外《意见》还明确将严肃查处房地产市场以下违法违规行为，一是商品房备案价格之外，加价销售商品房或违规收取其它费用的；二是超出政府确定的装修价格，超额收取装修费用的；三是企业强行搭配车位销售，以及超过备案价格销售车位的；四是擅自提高首付款比例，拒绝公积金和商业贷款的；五是房地产企业未取得预售许可证，收取定金及售房款的；六是捂盘惜售或者变相囤积房源的。

《关于进一步加强宁德市中心城区房地产市场精准调控的实施意见》政策解读

主要内容

《意见》主要从控制目标、片区范围、备案机制、加强片区住房价格监管、优化土地供应管理、加大市场监督管理、建立督查考核制度、其他等八个方面对房地产市场实施精准调控。

（一）控制目标。按照“总体有目标、片区有控价、调控有手段”的要求，对中心城区（指规划区内的蕉南、蕉北、城南、金涵、漳湾、三都、飞鸾、七都、八都，下同）总体目标、片区目标、片区划分、年度涨幅控制进行明确。普通高层住宅（毛坯）预售均价实行最高限价。控价目标由宁德市人民政府每年公布一次。

（二）片区范围。中心城区结合城市行政区划、功能空间分布、区域住房供需状况等实际，以各土地级别和商品房网签均价为依据，划分为四类调控片区。

（三）备案机制。对新建商品住房项目预售均价的定价依据、调节系数、同一项目不同类型住宅认定标准、非首次开盘住宅项目价格备案等内容进行规定。

（四）加强片区住房价格监管。通过完善商品住房价格会商机制、严格商品房销售价格调整、加强装修价格管控、加强片区车位价格管控等措施，对片区价格进行管控。

（五）优化土地供应管理。通过完善土地出让方式合理控制楼面地价，督促开发企业按照土地合同约定开竣工，加快土地的出让节奏，根据片区控价目标，在土地出让环节即公布该地块房价控制限额，采取“限房价＋竞地价”等方式出让土地。

（六）加大市场监督管理。加强对企业经营行为监管，采取商品住房限购限售、公证公开摇号销售等措施，稳定市场预期。

（七）建立督查考核制度。住建、国土部门建立督查考核机制，联合对各县（市、区）调控执行和供地计划落实完成情况进行重点检查、全面考核。

（八）其他。对《意见》的解释部门、生效日期进行明确。

特色亮点

（一）分片区调控。按照“总体有目标、片区有控价、调控有手段”的要求，中心城区结合城市行政区划、功能空间分布、区域住房供需状况等实际，以各土地级别和商品房网签均价为依据，划分4个调控片区，参考中心城区居民消费价格指数（CPI）、银行贷款利率和居民人均可支配收入增幅等因素，年涨幅控制在6%以内，对中心城区商品住房价格进行精准调控。

（二）加强片区住房价格监管。由市住建、国土、规划、税务、统计、物价等部门成立商品住房价格会商小组，定期会商，一盘一评估，并将车位车库价格、装修费用纳入价格调控范围，以防变相涨价。申请装修商品房销售时需达到以下条件:一是销售楼盘须建造至少二套以上的实体装修样板房，向购房者展示交房标准。样板房要真实反映装修标准和施工质量，装修住宅交房时的装修质量不能低于样板房水平，样板房在合同约定的交房时间前不得拆除。二是装修的价格和配置标准须在销售方案及商品房买卖合同中明示，包括主要装修设备和材料的品牌、产地、规格、数量等具体内容。

（三）优化土地供应管理。新出让土地采取“限房价＋竞地价”方式出让。加大闲置土地处置力度，全面开展房地产项目闲置土地专项清理和建设进度动态巡查，督促房地产企业按照土地出让合同约定开工、竣工。

（四）实施商品住房限购限售。对以下三种类型居民家庭，暂停向其销售本市中心城区范围内建筑面积144平方米及以下的商品住房：一是在中心城区拥有2套及以上商品住房的蕉城、东侨户籍居民家庭；二是在中心城区拥有1套及以上商品住房的本市各县（市）户籍居民家庭；三是无法提供购房之日前6个月内在本市中心城区累计缴纳6个月及以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭。符合本条规定的非本市户籍居民家庭仅允许在中心城区购买1套商品住房。居民家庭住房套数的认定包含购买新建商品住房和存量住房（二手住房）。

在中心城区范围内新购买（自本意见施行之日起购买）商品住房（含新建商品住房和二手住房），取得不动产权证未满3年的，不得上市交易，不得办理转让公证手续。

对不符合上述限购限售条件的商品住房，房地产交易、不动产登记部门不得办理网签备案、不动产登记。

（五）公证公开摇号销售。对中心城区新批预售的商品住房项目实行公证摇号、公开销售，其中应安排50%的套数优先考虑蕉城、东侨户籍无房户首次购房等刚性需求。房地产企业应公证摇号公开销售商品住房，摇号排序、按序购房，摇号排序名单应现场公示，选房后不得更名转让。摇号过程由公证机构主导，住建、工商、物价等部门进行监督。

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